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美国投资环境解析

一、美国概况

          美国总面积9,372,614平方千米,位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥 和墨西哥湾,东临大西洋,西濒大平洋。海岸线长22,680千米。大部分地区属于大陆性气候,南部属亚热带气候。人口28,480万。白人占75%,拉美 裔占12.5%,黑人占12.3%,亚裔占3.6%,华人约243万,占0.9%,多已入美国籍(2000年美人口普查数据)。通用语言是英语。56%的 居民信奉基督教新教,28%信奉天主教,2%信奉犹太教,信奉其他宗教的占4%,无宗教信仰的占10%。
 

          美国共分十大地区:新英格兰地区、中央地区、中大西洋地区、西南地区、阿巴拉契亚山地区、高山地区、东南地区、太平洋沿岸地区、大湖地区和阿拉斯加与夏威夷。共有50个州和首都所在地华盛顿哥伦比亚特区,有3,042个县。

二、投资环境

          美国具有高度发达的现代市场经济,其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位,有较为完善的宏观经济调控体制。美国自然资源丰富,煤、石油、天然气、 铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。其他矿物有铜、铅、钼、铀、铝矾土、金、汞、镍、碳酸钾、银、钨、锌、铝、铋等。战略矿物资源钛、 锰、钴、铬等主要靠进口。已探明煤储量35,966亿吨;已探明原油储量270亿桶;已探明天然气储量56,034亿立方米。森林面积约44亿亩,覆盖率 达33%。工农业生产门类齐全,集约化程度高,经济发展水平居世界领先地位,国民经济总值居世界首位。汽车工业和建筑业在产业中占有重要地位,为美国经济 的两大支柱。

          近年来,在信息、生物等领域科技进步推动下,美国产业转型加快,劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外。与此同时,信息等高科技产业发展迅速,产 品更新换代日益加快,利用高科技改造传统产业也取得进展。主要的工业产品有汽车、航空设备、计算机、电子和通讯设备、钢铁、石油产品、化肥、水泥、塑料及 新闻纸、机械等。农业高度发达,机械化程度高,主要农产品有小麦、玉米、大豆等均占世界领先地位。粮食总产量占世界的1/5。美国是世界上最大的商品和服 务贸易国。美前五大出口市场为加拿大、墨西哥、日本、英国和中国。美前五大进口市场为加拿大、中国、墨西哥、日本和德国。2004年国内生产总值 (GDP):119,952亿美元(按2004年当年价格计算),人均国内生产总值:37,610美元(按2004年当年价格计算)。

 
一、概况

        美国总面积9,372,614平方千米,位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥 和墨西哥湾,东临大西洋,西濒大平洋。海岸线长22,680千米。大部分地区属于大陆性气候,南部属亚热带气候。人口28,480万。白人占75%,拉美 裔占12.5%,黑人占12.3%,亚裔占3.6%,华人约243万,占0.9%,多已入美国籍(2000年美人口普查数据)。通用语言是英语。56%的 居民信奉基督教新教,28%信奉天主教,2%信奉犹太教,信奉其他宗教的占4%,无宗教信仰的占10%。

       美国共分十大地区:新英格兰地区、中央地区、中大西洋地区、西南地区、阿巴拉契亚山地区、高山地区、东南地区、太平洋沿岸地区、大湖地区和阿拉斯加与夏威夷。共有50个州和首都所在地华盛顿哥伦比亚特区,有3,042个县。

 
二、投资环境

      美国具有高度发达的现代市场经济,其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位,有较为完善的宏观经济调控体制。美国自然资源丰富,煤、石油、天然气、 铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。其他矿物有铜、铅、钼、铀、铝矾土、金、汞、镍、碳酸钾、银、钨、锌、铝、铋等。战略矿物资源钛、 锰、钴、铬等主要靠进口。已探明煤储量35,966亿吨;已探明原油储量270亿桶;已探明天然气储量56,034亿立方米。森林面积约44亿亩,覆盖率 达33%。工农业生产门类齐全,集约化程度高,经济发展水平居世界领先地位,国民经济总值居世界首位。汽车工业和建筑业在产业中占有重要地位,为美国经济 的两大支柱。

      近年来,在信息、生物等领域科技进步推动下,美国产业转型加快,劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外。与此同时,信息等高科技产业发展迅速,产 品更新换代日益加快,利用高科技改造传统产业也取得进展。主要的工业产品有汽车、航空设备、计算机、电子和通讯设备、钢铁、石油产品、化肥、水泥、塑料及 新闻纸、机械等。农业高度发达,机械化程度高,主要农产品有小麦、玉米、大豆等均占世界领先地位。粮食总产量占世界的1/5。美国是世界上最大的商品和服 务贸易国。美前五大出口市场为加拿大、墨西哥、日本、英国和中国。美前五大进口市场为加拿大、中国、墨西哥、日本和德国。2004年国内生产总值 (GDP):119,952亿美元(按2004年当年价格计算),人均国内生产总值:37,610美元(按2004年当年价格计算)。

 三、管理制度

     美国对外国直接投资没有专门的审批程序。外国直接投资的设立事宜参照适用所有公司的法律法规进行。但是,美国存在大量的影响投资的联邦政府、州政府 及地方的法律,这些法律大部分适用于任何国籍的投资者,其中包括管辖反垄断、并购、工资和社会保障、出口控制、环保和健康安全方面的内容。

除下列的具体行业的限制外,一个关于国家安全保障的《防御法案Exon-Florio修正案》规定在一定情况下,如:确认对国家安全构成威胁的可信 证据,且其他的法律法规不足以进行保护,可对外国人收购美国公司进行审查、中止或禁止。该法律提供了对所提交交易进行为期最多90天的审查时间。

此外,美国还有保护机密情报的“工业安全计划”,使外国公司难以获取为实施涉及机密的合同而必须的安全许可。

 
四、产业政策

 美国对外国在美的投资设有不少限制,归结起来,主要有以下几个方面:

1.通讯

美国有关法律规定,禁止外国经营或控制的公司获得从事通讯传输的许可,同时严格限制外国企业在通讯领域(电话、电报、电台、电视)的投资。

2. 航空

美国限制外国为飞机营运目的进行的直接投资。飞机注册只限于:

● 美国公司

● 合伙公司,但合伙人不能是法人团体

● 在美国成立的公司,但公司总裁必须是美国人,公司董事会成员及高级职员合起来有2/3是美国公民,并且其股本中有75%由美国公民所有或控制

● 获得美移民局“A”number status的侨民

● 非美国公司拥有的公司,但60%的飞行时间要用于美国境内两地之间的飞行

3.秘密政府合同

美国国防部限制外国与美国政府的秘密合同或其他公司参与此类项目。

4.沿海和内河航运

美国只限美国公司从事沿海和内河航运。在美国境内的航运船只必须是美国制造,在美国注册并由美国公司所有。

5.水电

只有美国公司或国内公司的合伙公司才能在可通航的河流从事水电开发,但不禁止外国资本控制的美国国内公司从事此类开发。

不许可外国公司或外国控制的公司拥有使用或生产原子能设施。

6.土地

依照法律,美政府土地管理局所持有的土地不出售给外国人。一半以上的州都限制外国人拥有美国的土地(只限农业土地),但限制程度不同。

7.不动产

美政府限制外国人对不动产拥有直接所有权,但不少州对外国人购买不动产都没有限制或要求履行报告的制度。

五、税收

 1.税收优惠

在税收问题上,美联邦政府对外资没有特别的优惠鼓励规定。但根据美国收入来源原则却常向内陆投资提供优惠。例如,从美国银行、储贷机构和保险公司获 得的收入和股票与证券交易所得与美商业无关,可以免税。美政府为了履行双边条约的义务,在红利和利息的预扣所得方面也提供减免的优惠。

2.地区和产业优惠

联邦政府对落后地区实行税收优惠,主要是鼓励外资流向这些地区,帮助这些地区增加就业与收入。

3.税收鼓励措施

美国内收入法(LRC)中设定了许多旨在鼓励外资的条款。这些条款有些特殊的鼓励外资投向基础设施的刺激措施,有些条款也允许全部减免外国投资者的 资产收益税,还有些条款允许某些资产加速折旧以鼓励基础设施投资。除此之外,利息和某些税收以及研究与开发费用在现行基础上也普遍获得全部减免,而且建设 期间产生的利息和税收扣除并资本化。


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